Адміністративне право: сутність, функції та джерела
Адміністративне право є важливою галуззю системи правових норм, яка для вирішення основних завдань і функцій держави здійснює регулювання соціальних відносин, що мають управлінський характер, і які, в свою чергу, складаються в ході виникнення і роботи виконавчої гілки влади, а з нею інших державних органів. Предметом цієї галузі виступає вся сукупність правових відносин, які виникають у сфері публічного (державного і громадського) управління. Іноді цей предмет може визначатися як якісь суспільні відносини, яким-небудь чином пов'язані з виконавчою гілкою влади.
Суб'єкти права
Суб'єкт адміністративного права - це будь-який учасник соціальних відносин, який володіє певними правами, свободами і, звичайно, обов'язками - цивільними і загальнолюдськими. Норми цієї галузі права якраз і реалізуються за допомогою діяльності різноманітних громадських об'єднань, державних органів, окремих громадян і так далі. Основними методами цієї галузі права є припис (що встановлює порядок дій для суб'єкта), заборона (на певні дії, які можуть призвести до негативних наслідків) і дозвіл (цей метод надає один з варіантів належної поведінки на вибір).
Адміністративне право та його функції
- Координаційна. Має на меті забезпечити розумне та ефективне
взаємодію на всіх рівнях державного управління.
- Організаційна. Регулює організаційну державно-управлінську діяльність уряду.
- Правоісполнітельного. Зумовлена тим фактом, що адміністративне право є по суті юридичною формою реалізації влади виконавчих органів.
- Правоохоронна. Забезпечує дотримання правового режиму, який був встановлений в державному управлінні. Ця ж функція поширюється на захист громадянських і людських інтересів усіх суб'єктів права.
Джерела адміністративного права
Адміністративне право в реалізації своїх функцій виходить з основної законодавчої бази, прийнятої в державі. Виділяють такі його джерела.
- Державна Конституція. Вона має установчий характер, з якого
виходять основи адміністративного права, і містить фундаментальні приписи для нормативної бази. Конституція визначає статус уряду, парламенту, президента та інших структур урядової вертикалі.
- Державні закони.
- Нормативні розпорядження президента країни.
- Нормативні розпорядження і постанови державного парламенту.
- Міжнародні адміністративні норми та угоди, які були розділені урядом РФ.
- Законодавчі акти центральних органів влади.
- Акти місцевих республіканських адміністрацій.
- Постанови місцевих рад та інших структур регіонального самоврядування.
- Джерелами для адміністративного права також можуть бути деякі нормативні акти певних державних органів з належним статусом.