Змішана республіка - грані форм правління
У світі правової та державної науки змішана республіка являє собою складне, багатогранне явище, вивчення якого дає чітке уявлення про те, що собою являє країна в конкретний момент своєї історії.
Про правління в змішаному стилі
Жоден основоположний державний акт в сучасному світі не використовує в своєму тексті поняття «змішана республіка». Дане визначення існує лише в науці, але лише тому, що провести чітке визначення форм правління деяких країн неможливо. Варто відзначити, що визначення змішаної республіці спочатку дав Платон у своїх «Діалогах». З часом інші філософи модернізували дане поняття, і на сьогоднішній день під цим терміном найчастіше розуміють таку форму правління, при якій повноваження між вищим органом законодавства і президентом (незалежно від того, чи є він одноосібним чи колегіальним) розподілені відносно рівномірно.
Між президентом і парламентом
У більшості робіт правознавців в якості особливих ознак розглянутого типу правління виступають розподіл повноважень і відносини між Президентом (монархом) і Парламентом. Змішані форми правління припускають, що кожен з вищих органів обирається незалежно один від одного, що наближає їх до президентської республіки. Але при цьому формування виконавчого органу здійснюється ними на паритетній основі. А це передбачає наступну процедуру: Президент висуває кандидатуру глави Уряду (прем'єр-міністра), а Парламент затверджує або бойкотують її. При цьому узгодження складу самого виконавчого органу відбувається тільки між Президентом і затвердженим головою. Але на цьому права відносно Уряди закінчуються. Поділ відбувається і у фазі роботи останнього. Так, поточне обговорення планів дій відбувається виключно з Президентом, але от підсумки робіт представляються тільки Парламенту. До слова сказати, остання обставина є однією із сторін так званого механізму стримувань і противаг. Якщо Парламент побачить у діях Уряду відсутність компетентності, то він може відправити його у відставку разом з головою. При цьому змішана республіка цілком допускає і відповідні дії з боку Президента, що має право на розпуск головного органу законотворчості. Варто також відзначити, що законність дій обох сторін конфлікту визначає Конституційний суд, якщо в головному акті країни це вказано.
Змішана республіка - приклади поділу
Варто пам'ятати, розглянута форма правління - це лише перехід між основними видами республіки. І тому, в залежності від того, в якому напрямку рухається держава, виникають відповідні підтипи республік: напівпрезидентська, суперпрезидентської, напівпарламентськи. У напівпрезидентської починається рух у бік посилення ролі Президента як представника волі більшості населення і, відповідно, переходу до президентської республіки. Якщо рух триває, то в результаті формується яскраво виражена суперпрезидентської республіки, своїм правлінням більше нагадує дуалістичну монархію. Найбільш демократичною виступає напівпарламентськи змішана республіка. У даному випадку рух йде в бік посилення представників народу і недопущення концентрації влади в єдиній особі або групі. Враховуючи вищесказане, стає зрозумілим, чому змішану республіку не вказують у головному законодавчому акті в якості форми правління.
