Як оформити закордонний паспорт? Документи на закордонний паспорт
Росіяни активно освоюють закордонні туристичні напрямки, їздять в гості до друзів і родичів, що живуть за кордоном. Для відвідування більшості країн (винятків - лічена кількість) громадянам РФ потрібен документ, що засвідчує особу за межами країни.
Отримання закордонного паспорта - процедура, яка, з одного боку, спрощується з кожним роком, з іншого ж ознаки бюрократії залишаються, технічна досконалість інноваційних інструментів (таких як онлайн-сервіс "держпослуги") періодично відзначається обивателями. Закони, що регулюють міграцію, дуже часто змінюються (або ж доповнюються, вводяться нові норми) - і цим, як вважають деякі експерти, може бути обумовлена різниця в підходах до роботи з громадянами в територіальних структурах ФМС в окремих регіонах. Федеральні норми і регламенти іноді трактуються неоднаково. На кожному етапі оформлення закордонного паспорта є нюанси, на які заявнику на отримання документа доводиться звертати увагу. Як оформити закордонний паспорт у швидкі терміни і при мінімумі бюрократичних процедур?
Оформляємо закордонний паспорт онлайн
З квітня 2010 року ФМС Росії дозволяє оформляти закордонні паспорти через інтернет. Це можна робити через офіційний державний портал Gosuslugi.ru. Багато росіян не знають, як оформити закордонний паспорт, використовуючи даний ресурс, без помилок і з найбільшою ймовірністю схвалення. Алгоритм коректних дій може виглядати приблизно так.
Оформлення закордонного паспорта онлайн робиться в кілька етапів.
По-перше, потрібно зареєструватися на «держпослуги» і створити персональний аккаунт. Для цього потрібно ввести в онлайн-форму номер пенсійного посвідчення (СНІЛС), а також вказати, яким способом найзручніше отримати код активації облікового запису. Таких способів два. Перший - сходити в офіс «Ростелекома».
Перевага звернення до найбільшого оператора зв'язку в РФ - код можна отримати в той же день. Цьому будуть раді мандрівники, для яких важливо, коли саме оформиться закордонний паспорт, які терміни всіх необходімиех процедур. З собою в «Ростелеком» потрібно взяти паспорт і оригінал СНІЛС. Другий спосіб - замовити доставку листа з кодом активації через «Пошту Росії», яке прийде приблизно через два тижні.
З точки зору легітимності процедур звернення в "Ростелеком" і використання ресурсів "Пошти Росії" абсолютно рівнозначно. Тому, якщо в населеному пункті заявника є офіс найбільшого російського телеоператора, то можна відразу йти туди.
Другий етап - заповнюється електронна анкета на закордонний паспорт. Авторизувавшись на порталі «держпослуги», громадянин повинен вибрати послугу - по оформленню та видачі паспорта, що посвідчує особу громадян РФ за межами країни. Після заповнення всіх полів можна відіслати документ на перевірку, після чого відслідковувати його статус. У перші кілька днів він буде відзначений як «Подано» (це означає, що заява не містить помилок у заповненні полів і воно прийняте ФМС). Потім статус зміниться на «Прийнято» (що означає - факти в документі перевірені, паспорт скоро буде готовий). Якщо при перевірці форми співробітники відомства виявлять помилку, то користувач побачить статус «Повернення» (обов'язково - з поясненнями з приводу причин такого рішення ФМС). Наступний за черговістю статус - «Оформлення». Це означає, що паспорт спрямований на виготовлення в ГОЗНАК. Далі з'явиться статус - «Запрошення» - значить, можна йти і фотографуватися в ФМС.
На моменті, пов'язаному з фото, варто зупинитися докладніше. Справа в тому, що заявник може завантажити і своє фото на сайті «держпослуги» - але за умови, що оформляє паспорт старого зразка. Якщо він вважав за краще зробити документ новий (біометричний), доведеться йти робити фотознімки у відомство (про відмінності двох версій паспортів буде розказано далі). Після фотографування пройде ще кілька днів, і можливо буде отримання закордонного паспорта в ФМС. Статус «Зачинено» з'являється після того, як громадянин забирає документ.
Такий приблизний алгоритм, щоб зрозуміти те, як оформити закордонний паспорт через «держпослуги».
Головна перевага, яку називають експерти, для подачі документів на посвідчення особи громадянина РФ за кордоном - це відсутність черг. Які особливо незручні в сезон відпусток.
Деякі аналітики вважають, що для повного комфорту громадян можна було б налагодити відправку готових закордонних паспортів поштою, і тоді громадянин міг би взагалі не приходити в ФМС. Але є противники цієї ідеї, які кажуть, що поштові структури поки не можуть забезпечити належний рівень безпеки при доставці документів.
Чиновники ФМС у своїх інтерв'ю пресі запевняють: заяви на закордонні паспорти, які громадяни подають через інтернет, обробляються окремим потоком від тих, які отримує відомство в офлайні. Цей потік, як правило, рухається швидше - тому й терміни, які максимально відведені законом, можуть на практиці значно скорочуватися.
А як же своя фотографія?
Завантаження фото - самий проблемний момент, за спостереженням багатьох росіян, які користувалися «держпослуги» для оформлення закордонного паспорта. Нагадаємо, що для документа нового зразка потрібно фото, обов'язково зроблене в ФМС. Але ті громадяни, які вирішили оформити старий паспорт, іноді відчували складнощі із завантаженням зображень. У той же час є заявники, відгукувалися про портал позитивно і запевняють, що у них не було проблем з тим, як оформити закордонний паспорт через «держпослуги» на етапі завантаження фото.
Для початку потрібно вивчити вимоги до фото заявника на паспорт від ФМС:
- єдино допустимий формат - JPEG-
- оптимальний розмір файлу - 300 кілобайт (мінімум - 200, максимум - 500) -
- фото повинно бути відсканованим, глибина - 600 dpi-
- розмір сканованого фото - 3,5 на 4,5 см-
- довжина голови на оригінальній фотографії - 32-36 мм-
- ширина голови - 18-25 мм-
- фотографія повинна бути зроблена при рівномірному освещеніі-
- не повинно бути «червоних очей» -
- фон повинен бути світлий, можна синього відтінку (але не білий) -
- на заявника в момент зйомки не повинно бути темних очков-
- фотографія не повинна бути з ретушшю.
Потім фото можна завантажувати на «держпослуги» - там є спеціальна форма. У деяких випадках автоматична система перевірки фото може видавати повідомлення про некоректне співвідношенні сторін, але на це можна не звертати уваги. Завантажене фото потрібно откадріровать за допомогою вбудованого онлайн-редактора.
Отримуємо паспорт в офісі ФМС: нюанси
Як оформити закордонний паспорт, якщо в режимі онлайн немає можливості зробити це? Є традиційний спосіб - прийшовши в територіальну структуру ФМС за місцем постійної (або тимчасової - про цей нюанс пізніше) реєстрації. Якщо громадянин вирішив оформити закордонний паспорт в офісі ФМС, то корисно буде звернути увагу на деякі моменти, пов'язані з особливостями цієї процедури - за останні 3-4 роки відбулися істотні зміни в міграційному законодавстві Росії.
У минулі роки кожен заявник повинен був надавати ФМС анкету, завірену роботодавцем. Тепер цей документ не вимагається (правда, відомості про стаж і про поточне місце роботи надавати все ж потрібно). У минулому була потрібна копія трудової книжки. Зараз - не треба.
Чоловіки 18-27 років повинні були приносити довідку з військкомату (якщо не мали досвіду проходження служби у ЗС Росії). Тепер інформація про призовників запитується фахівцями ФМС у військкоматі без участі громадянина, який подав заявку на оформлення закордонного паспорта.
Іноді буває (правда, тепер вкрай рідко), що в територіальних отделенічях ФМС співробітники ще не в курсі нововведень і вимагають довідки з військкомату, незважаючи на зміни в законі. Якщо такий випадок з якихось причин має місце бути - слід попросити співробітників ФМС відкрити спільний наказ їхнього відомства і Міністерства Оборони РФ №100 / 507 (від 15.01.2011 року). У ньому все чітко прописано.
Чоловікам старше призовного віку (від 27 років) не потрібно пред'являти будь-яких документів, що мають відношення до служби в збройних силах.
І ще один найважливіший нюанс. Якщо раніше держава відмовляло громадянину у видачі закордонного паспорта з яких-небудь причин, державне мито не поверталася. Зараз - компенсується в повному обсязі.
Чим відрізняється закордонний паспорт нового зразка від старого
Зараз громадяни Росії можуть, за своїм бажанням, оформити один з трьох можливих видів закордонних паспортів. Про які саме документи йдеться?
Кілька років тому закордонний паспорт громадянина РФ був одного зразка. Він видавався строком на 5 років. Зараз є паспорт, що видається на 10 років, який, до того ж, називається біометричним. Але багато росіян сумніваються - оформити закордонний паспорт нового зразка або все ж не варто? Як вибрати один з двох видів документа? З урахуванням того, що обидва типи паспортів приймаються абсолютно всіма посольствами та прикордонними службами світу?
Для початку про те, що таке біометричний паспорт. У ньому реалізовані високотехнологічні принципи, коли інформація про власника виглядає не лише як ПІБ, дата народження і фотографія, але також і як сукупність біологічних даних (записаних на мікросхему). Зараз в числі таких тільки один параметр - це відстань між зіницями очей на фотографії. Але в майбутньому планується включити сюди також відбитки пальців і знімок райдужної оболонки очей.
Зовні біометричний паспорт досить помітно відрізняється від стандартного. Зовні є наклейка у вигляді голограми. Базова інформація про громадянина, а також його фото розміщені вже на другій сторінці паспорта (у той час як в документі старого зразка - на передостанній). Перша сторінка нового закордонного паспорта помітно товще, ніж у попередника. Що не дивно - в її основі не папір, а пластик. Особисті дані наносяться на поверхню цієї сторінки лазером.
Термін дії нового паспорта - 10 років. Документа старого зразка - тільки 5. Ще одне нововведення - у новий закордонний паспорт не записуються дані про дітей - кожній дитині оформляється свій документ. У новому паспорті - 46 сторінок, в той час як у старому було 36.
З точки зору захищеності інформації у біометричного закордонного паспорта перевагу. У ньому застосовується надійний алгоритм шифрування.
Новий закордонний паспорт зручніше для машинного зчитування. Досить провести тій самій пластикової смугою по кард-рідера, використовуваному митними службами, аеропортами або посольствами - як дані про громадянина негайно ж будуть передані в підключений до рідера комп'ютер.
Резюмуємо по біометричних закордонних паспортів:
- в ньому є мікросхема, куди записані дані про особу власника документа-
- термін дії такого паспорта - 10 років-
- перша сторінка документа зроблена з пластику, який зчитується кард-рідерами ведомств-
- є біометричний параметр - відстань між зіницями очей-
- 46 сторінок-
- в паспорт не вписують дітей.
Різниця в ціні
Державне мито за старий закордонний паспорт зараз - 1500 руб., Що помітно менше, ніж за документ нового зразка - 3600 руб. Для дітей (молодше 14 років) оформити закордонний паспорт старого зразка буде коштувати 500 руб., Нового - 1200. «Тарифи» ці - федеральні. Немає різниці, де людина вирішила оформити закордонний паспорт - у Москві або будь-якому іншому регіоні, мито однакова.
Чи видадуть старий закордонний паспорт?
Є помилкова думка, що старий закордонний паспорт терміном на 5 років, в якому немає біометрії, отримати зараз неможливо. Це повне право громадянина. Якщо співробітники ФМС наполягають, щоб людина писав заяву на новий закордонний паспорт, який біометричний - це незаконна процедура. Незважаючи на всі нововведення в міграційному регулюванні, старий закордонний паспорт і новий мають однакову юридичну силу. Що стосується «держпослуги» - то там можна вибирати вид документа абсолютно вільно.
Документи, щоб оформити паспорт у офлайні
Громадяни, які побажають оформити закордонний паспорт нового зразка (або ж, якщо є бажання, старого) через офіс ФМС, повинні будуть підготувати такі документи:
- оригінал, а також повна ксерокопія основного паспорта-
- заповнена Анкета-
- дві чорно-білі або кольорові фотографії встановленого розміру (35 на 45 мм) -
- військовий квиток (за наявності) -
- попередній закордонний паспорт (терміни дії не мають значення-
- квитанція про те, що сплачено держмито.
Причини, з яких можуть не видати паспорт
Виїзд з РФ, згідно імміграційного законодавства, для громадян країни вільний. Але є певний відсоток випадків, при яких ФМС відмовить у видачі закордонного паспорта заявникові.
Юристи називають наступні поширені причини.
- у громадянина є доступ до джерел інформації, що становить державну таємницю або ж відомості категорії «цілком таємно» -
- громадянин покликаний в армію-
- заявник затриманий органами правопорядку в якості обвіняемого-
- громадянин засуджений за злочин-
- суд наклав на громадянина ряд зобов'язань, від яких він уклоняется-
- заявник навмисно повідомив про себе неправдиві відомості в анкете-
- в ФМС спрямовані недійсні документи на закордонний паспорт.
ФМС чи інші відомства, які взаємодіють з питання видачі закордонних паспортів, зобов'язані повідомити громадянина про причини, які послужили підставою для відмови у видачі паспорта, причому в письмовій формі (у вигляді повідомлення). Заявнику, крім причин, повідомляються також терміни, протягом яких подавати нові заяви на закордонний паспорт не має сенсу - все одно будуть відмови. Повідомлення громадянин повинен отримати не пізніше, ніж через 10 днів з моменту, коли було прийнято рішення відмовити у видачі закордонного паспорта. Як тільки причини, зазначені в повідомленнях відомств, будуть усунені - можна подавати нову заяву. Де оформити закордонний паспорт з другої спроби - в онлайн-кабінеті «держпослуги» або у відділенні ФМС, не має значення.
Як оформити закордонний паспорт на дітей
Якщо людина, у якої є діти, побажає оформити на себе закордонний паспорт нового зразка, то документ, що засвідчує особу за межами РФ, знадобиться також і для кожного з виїжджаючих за кордон дітей. Процедура оформлення паспорта на дитину в цілому схожа (як у випадку з онлайн-варіантом, так і при зверненні в офіс ФМС) з процедурою для дорослого громадянина. Документи на закордонний паспорт дитини знадобляться такі:
- свідоцтво про народження (оригінал і копія) -
- якщо у дитини вже є паспорт (тобто, він старше 14 років) - оригінал і повна копія документа-
- якщо дитині старше 14, але немає 18 років, то він повинен скласти заяву про те, що згоден на виїзд з РФ-
- чотири фотографії за встановленою формі-
- квитанція про те, що сплачено мито.
Тимчасова реєстрація - не проблема
Є помилкова думка, що отримати закордонний паспорт громадянин Росії може тільки за місцем своєї постійної реєстрації. Теза така - якщо, скажімо, спробувати оформити закордонний паспорт в Москві, коли прописка - в Санкт-Петербурзі, то співробітники ФМС відмовлять у прийнятті заяви. Прецеденти, якщо навіть вони і зустрічаються, відображають незаконні дії фахівців міграційного відомства. Оформити документ, що засвідчує особу за кордоном, росіяни можуть в будь-якому населеному пункті країни, де є відділення ФМС - але за умови, що є тимчасова реєстрація. Правда, сильно відрізняються терміни оформлення паспорта. При тимчасовій реєстрації закон відводить ФМС на перевірку документів до 4 місяців. На практиці такий термін буває, як відзначають експерти, досить рідко, але ймовірність, особливо на піку туристичних сезонів, що він буде використано у повному обсязі, все ж таки зберігається. До слова, є вірний спосіб не брати в розрахунок нюанс, пов'язаний з тимчасовою реєстрацією - оформити закордонний паспорт через портал «держпослуги». Не має жодного значення, з якого міста і IP-адреси заявник подав документи. Вони будуть розглядатися місяць, не більше. Важливо при цьому тільки вказати, що паспорт буде отриманий в структурі ФМС, розташованої в регіоні, де громадянин має постійну реєстрацію. У разі, якщо заявник віддасть перевагу забрати документ в іншому місці - тоді будуть діяти правила, за якою на процедуру піде чотири місяці.
Оформляти своїми силами або через агентство?
Як оформити закордонний паспорт швидше і простіше - звернувшись в ФМС самостійно або залучивши допомогу посередників? Зараз процедура отримання документа, що посвідчує особу громадянина РФ за кордоном, вважають експерти, досить проста. Законодавство стає все більш ліберальним - потрібно менше документів, оформляти закордонний паспорт можна за допомогою електронного обігу в ФМС. І тому практичної потреби звертатися до посередників (як у випадку з шенгенськими візами, наприклад) немає.
Правда, іноді виникає необхідність оформити закордонний паспорт терміново. Приміром, щоб він був готовий не через місяць, а через тиждень-два. Або потрібно скоротити період розгляду ФМС документів у тих випадках, коли громадянин подав заявку в ФМС з тимчасової реєстрації. Тоді допомога спеціалізованих агентств, що займаються візовими та міграційними питаннями, може стати в нагоді. Наприклад, при роботі із заявниками з тимчасовою реєстрацією, по завіреннях деяких експертів, очікувані терміни оформлення паспорта агентства можуть скоротити до півтора-двох місяців.
Завдяки доброму знанню імміграційного законодавства фахівці таких агентств можуть сприяти якнайшвидшому отриманню своїм клієнтом потрібних документів.
Які документи для закордонного паспорта, який оформлюється через посередника, знадобляться з найвищою ймовірністю? Стандартний пакет паперів той же, що і при самостійному зверненні в офіс ФМС. Якщо щось потрібно додатково (довіреності і т. Д.), То агентство, як правило, створює необхідні документи само і дає клієнтові на підпис.
