Женевська конвенція 1949 року. Женевські конвенції і протоколи до них
Женевська конвенція являє собою фундаментальні міжнародно-правові договори, що стосуються гуманітарного права і визначають норми захисту людей під час збройних зіткнень - солдат, військовополонених, поранених і цивільних осіб.
Перший договір
Постанови, що стосуються миролюбного ставлення до пораненим солдатам, стали зустрічатися вже з XVI століття. Правда, це були короткострокові договори, і полягали вони між конкретними державами.
Перша Женевська конвенція стосувалася всіх без винятку країн, які були втягнуті у військові конфлікти. Цей документ прийняли 22 серпня 1864. Треба сказати, що важливу роль у його підготовці зіграв Жан Анрі Дюнан, який став свідком нелюдських страждань поранених і вмираючих солдатів австрійської та французької армій після битви, що відбувся в 1859 році при Сольферіно (Італія). Саме він ініціював створення цілого списку правил, що стосуються ставлення до хворим і пораненим, а також установа товариств, які б дбали про надання медичної підтримки під час військових дій.
У 1863 році за сприяння все того ж Анрі Дюнана відбулася міжнародна конференція, що визначила основи діяльності нової організації під назвою Червоний хрест. Через рік на запрошення уряду Швейцарії в Женеві відбулася зустріч представників провідних європейських країн, яка тривала з 8 по 22 серпня. На ній обговорювалася можливість прийняття договору про військовослужбовців, що отримали поранення в ході військових конфліктів. Підсумком цієї зустрічі і стала 1 Женевська конвенція.
В її основу лягла ідея надання заступництва і допомоги всім пораненим незалежно від того, воюють вони на боці союзників або ворогів. При цьому всі потребують підтримки, а також медичний персонал повинні вважатися нейтральними особами, на чиїй би стороні вони не знаходилися. Це означає, що цих людей не можна брати в полон або вважати такими. Крім того, недоторканними повинні стати госпіталі та їх матеріальна частина, а також особи з числа місцевих жителів, які будуть допомагати пораненим.
Перша конвенція до 1867 була ратифікована в 12 країнах. США зробили це тільки в 1882 р Через деякий час до неї стали приєднуватися й інші держави, після чого вона стала набувати загальне визнання.
Документи, підписані в 1949 році
Необхідність прийняття оновлених міжнародно-правових норм стала очевидною після Другої світової війни, в ході якої жертвами стало величезна кількість цивільного населення. Саме з цього приводу Швейцарський Федеральний Рада в 1948 році прийняв рішення запросити представників 70 країн на міжнародну конференцію. Її метою була зміна існуючих до цього правил, виходячи з досвіду минулої війни. Запрошення прийняли 59 держав і цілий ряд міжнародних організацій, в числі яких була і ООН. В якості спостерігача тут присутні представники Міжнародного комітету Червоного хреста.
Конференція відбулася на наступний рік. Вона почалася 21 квітня і завершилася 12 серпня. В результаті засідань були вироблені чотири Женевські конвенції 1949 року про захист людей, постраждалих в ході війни:
- про хворих і поранених солдатів у сухопутних арміях;
- про гуманне поводження з військовополоненими;
- про хворих і поранених осіб, потерпілих корабельну аварію, що входять до складу морських збройних сил;
- про захист мирного населення під час військових дій.
Основні принципи
Женевська конвенція 1949 закріпила основні положення міжнародного права, які полягають в тому, що війни повинні вестися тільки проти армії ворога. Насильство ж щодо мирного населення, військовополонених, поранених і хворих категорично забороняється. Як бачимо, дані угоди вимагають від ворогуючих сторін проводити чітку грань між безпосередніми збройними учасниками та цивільними особами.
Також Женевська конвенція 1949 наполягає на тому, що напади під час збройних конфліктів можуть спрямовуватися виключно на об'єкти військового призначення. Крім того, заборонено застосовувати яке б то не було зброю, а також вести бойові дії, які можуть викликати необгрунтовані втрати і значне руйнування майна.
Права
Згідно з прийнятими документами, інтернованим і військовополоненим гарантована схоронність здоров'я і життя, а також захист від різних насильницьких дій. При цьому протиборче сторона повинна поважати їх гідність, релігійні та політичні переконання, надавати основні судові права, можливість листуватися з сім'ями і т.д. Заборонено примушувати полонених до служби в армії противника і брати заручників.
Женевська конвенція 1949 закріпила право хворих і поранених на медичну допомогу незалежно від того, на чиєму боці вони воювали. Крім того, повинна бути гарантована охорона як медичного персоналу, так і медустанов, а також їх устаткування і транспорту. Захисним знаком для них повинна служити емблема червоного хреста або півмісяця, зображених на білому тлі. Об'єкти і люди, що носять такі знаки, не повинні піддаватися нападам.
Застосування
Дані міжнародні угоди повинні діяти у разі виникнення будь-яких збройних зіткнень навіть тоді, коли одна з протиборчих сторін не визнає своєї участі у війні, а також окупації територій. Країни, де діє Женевська конвенція, зобов'язані виявляти і карати тих осіб, які наказували здійснювати або самі чинили дії, що порушують пункти цих документів. Таких людей повинні судити ті держави, на території яких були вчинені злочину. Також трибунал може відбутися і в будь-якій країні-учасниці, яка ратифікувала ці конвенції, якщо вона своєму розпорядженні незаперечні докази їхньої провини.
Документи, підписані в Женеві в 1949 році, вступили в силу через рік, 21 жовтня. Швейцарія була першою країною, яка ратифікувала дані угоди. СРСР підписав конвенції тільки через два роки після їх вступу в силу.
Документи, прийняті в 1977 році
Збройні конфлікти, які стали виникати після Другої світової війни, показали необхідність в деякому розширенні прийнятих до цього правових норм, що відносяться до правил ведення бойових дій. Женевська конвенція 1977 змушена була прийняти два Додаткових протоколи. Вони поширювали положення вже прийнятих документів і на осіб, що беруть участь у внутрішніх конфліктах.
В кінці 2005 року прийняли ще один Додатковий протокол, який дозволяє національним товариствам, які займаються допомогою пораненим, замість символу Червоного хреста або півмісяця, використовувати інший знак - кристал червоного кольору, також зображений на білому тлі.
Ратифікація
Сьогодні до конвенцій, прийнятим в Женеві в 1949 році, приєдналися вже 194 країни. Перший Додатковий протокол ратифікували 170, другий - 165, а третій - 53 держави. Міжнародний комітет Червоного хреста є контролюючим органом за дотриманням і виконанням даних угод.
